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        建德府檢聯合出臺杭州首個行刑銜接工作意見
        作者:余力巾 發布日期:2021-09-03 新聞來源:建德市人民檢察院 瀏覽次數: 字號:[ ]

        浙江檢察網建德訊 近日,建德市人民檢察院聯合建德市政府出臺杭州地區首個《關于加強行政執法與刑事司法雙向銜接的工作意見》。

        意見明確規定行政執法單位、檢察機關、公安機關在行政執法與刑事司法的線索移送、辦案程序和辦案協作的銜接協調機制。明確檢察機關對依法作出不起訴案件的刑事主導地位以及行政執法單位按照辦案程序規定做好不起訴案件的后續行政處理的職能,建立完善行政執法與刑事司法雙向銜接機制,著力破解檢察機關作出不起訴決定后對被不起訴人移送行政處罰的缺位問題,規范行政執法與刑事司法行為,確保案件辦理法律效果、政治效果、社會效果的有機統一。目前建德市院已會同市公安局、市林業局等六家單位分別會簽“刑行銜接”工作相關意見。

        意見明確各行政執法單位將涉嫌犯罪行政案件移送公安機關的案件移送制度、檢察機關對行政執法單位調查涉嫌刑事犯罪案件的提前介入制度以及在行政機關與公安機關存有爭議時檢察機關的立案監督職能。創設檢察機關對具有社會影響力案件擬作不起訴處理前公開聽證、對需要作出行政處罰的不起訴案件在移送不起訴決定書時一并移送檢察意見書等制度。要求落實聯席會議定期通報不起訴案件移送處理的情況與刑行銜接過程中存在的問題以及執法司法信息共享等機制。截至8月底,建德市院共向行政機關發出檢察意見書15件17人,辦理涉行刑銜接案件8件13人。

        意見要求,檢察機關、行政執法單位需要共同配合進行法治宣傳,使廣大群眾真正知曉行政違法行為可能構成犯罪追究刑事責任以及檢察機關不起訴只免除刑罰并不免除行政處罰,引導公民自覺遵法、守法。該院著重選取5個典型案例,通過公開聽證召集案件當事人、其他訴訟參與人,共計邀請人大代表、政協委員、人民監督員30余人,積極聽取各方意見,最終作出不起訴決定。充分利用“兩微一端”、門戶網、工作內網等平臺,通過真實案例宣傳,不斷擴大宣傳覆蓋面,取得良好的社會效果。 





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